Senat w dniu 11 listopada 2025 roku przyjął ustawę Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (dalej zwana WTTA) w języku Polskim ‘Ustawa o dopuszczeniu do dysponowania siłą roboczą’. Propozycja ustawy datuje z dnia 6 października 2023. Od tego momentu wiele debat doprowadziło do przyjęcia ustawy przez Sejm dnia 15 kwietnia 2025, a teraz dopiero Senat potwierdził ustawę.
Na podstawie raportu Pana Emile Roemer, dotyczącego ochrony pracowników zagranicznych w Niderlandach, powstała WTTA ustawa. Celem regulacji prawnych jest wprowadzenie certyfikacji przedsiębiorstw udostepniających pracowników na terenie Niderlandów. Oznacza to, że może to być agencja pracy tymczasowej, zarówno zagraniczna jak i miejscowa. Mogą to być także przedsiębiorstwa operujące w różnych branżach, które częściowo użyczają lub delegują pracowników, np. firma budowlana delegująca pracowników, jednocześnie użycza ich klientom na terenie Holandii. Na ten moment dotyczy to przedsiębiorstw, które podlegają pod prawo WAADI (Wet allocatie Arbeidskrachten door Intermediairs) i są zarejesrtowane w Izbie Handlowej w Niderlandach. Zagrożeniem dla zagranicznych przedsiębiorstw jest ze względu na prawo WAADI wykonywanie podwykonawstwa, które nie jest objęte przepisami prawa WTTA, ale jednocześnie nie spełnia kryteriów podwykonawstwa w rozumieniu prawa niderlandzkiego. Ważne jest sprawdzenie czy faktycznie Państwa firma nie podlega pod prawo WAADI i w tym także pod prawo WTTA.
Ustawa wprowadza certyfikowanie przedsiębiorstw co 4 lata. Przedsiębiorstwa od 1 stycznia 2027 powinny posiadać certyfikat. Będzie jednak również obowiązywał okres przejściowy, aby można było uzyskać certyfikat na czas. W celu wydawania i kontroli certyfikacji powołana jest nowa organizacja Państwowa pod nazwa Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU). Przedsiębiorstwa będą kontrolowane od 1 stycznia 2028 roku, a sankcje będą nakładane dopiero od tego momentu.
Wymogi, aby przystąpić od certyfikacji są:
1. Przedstawienie zaświadczenia o niekaralności przedsiębiorstwa.
2. Przedsiębiorstwa wpisane do Izby Handlowej w Holandii krócej niż 4 lata od wejścia w życie ustawy WTTA są zobowiązane do wpłaty kaucji w wysokości 100 000 euro. Inne przedsiębiorstwa, które w ciągu ostatnich 4 lat aktywnie udostępniały pracowników oraz posiadają zaświadczenie o niezaleganiu z podatkami i składkami. Niderlandach (nie starsze niż 3 miesiące), są zwolnione z wpłaty kaucji. Po upływie 4 lat działalności kaucja jest automatycznie zwalniana. Wysokość kaucji dla przedsiębiorstw działających krócej niż 4 lata oraz dla nowych podmiotów wynosi 50 000 euro, z obowiązkiem wniesienia dodatkowej kwoty 50 000 euro w drugiej połowie roku (w celu uzyskania certyfikacji na 4 lata). Organizacja NAU ma prawo wymagać różnych form kaucji.
3. Kiedy przedsiębiorstwo oferuje zakwaterowanie, jest to zakwaterowanie certyfikowane (SNF lub inna organizacja certyfikująca)
4. Posiadanie certyfikatu SNA (NEN 4400-1 lub NEN 4400-2) nie jest formalnie wymagane, ale wymogi które stawia nowa certyfikacja sa przygotowane na podstawie certyfikacji SNA. Posiadając certyfikat SNA, przedsiębiorca może przystąpić do dobrowolnego audytu WTTA, który pozwoli mu przygotować się do oficjalnego audytu WTTA. Z drugiej strony certyfikat SNA jest wymagany w większości zbiorowych układów. Dlatego tez zawsze proponujemy żeby najpierw została certyfikacja SNA wykonana.